경주 방폐장 부지로 확정

경주 89.5% 찬성으로 방폐장 부지 확정 군산은 83.1%로 2위, 영덕은 79.3%, 포항은 67.5%   공동취재팀(sherpa74)

공동취재팀: 경주 이버들/ 포항 김동억 추연만/ 군산 전성용/ 영덕 조혜진 기자 정리 : 전관석 기자 [4신 : 3일 새벽 1시 30분] 중저준위 방사성폐기물처분장(방폐장) 예정지역이 '천년 고도' 경주로 최종 결정됐다. 이날 치러진 주민투표 결과, 경주는 투표인 20만 8607명 중 70.8%의 투표율에 89.5%의 찬성률을 기록해 84.4%의 군산을 따돌리고 방폐장 유치지역으로 확정됐다. 투표율 1위를 기록했던 영덕은 79.3%의 찬성율을 보였으며 포항은 67.5%에 그쳤다. 정부는 3일 오전 관계장관 회의를 열어 유치지역 지원계획과 투표 이후 민심 수습방안 등 이후 대응계획을 논의할 방침이다. 주민투표가 끝나고 유치지역이 경주로 결정됐지만 남은 과제도 순탄치 않다. 우선 지역간, 지역내 갈등을 봉합하는 일이 가장 큰 숙제. 특히 경주와 군산이 홍보과정에서 노골적인 지역감정 다툼을 벌여왔기 때문에 군산이 이번 결정을 어떻게 받아들일지도 관심사다. 지역내 갈등 해소 역시 쉽지 않을 전망이다. 4개 후보지역 모두 방폐장 유치를 둘러싼 찬반대립이 격했으며 일부 지역에서는 폭력사태, 고소고발 등으로 이미 상처를 입은 상태이다. 탈락한 3개 후보지역에서는 벌써부터 '책임론' 공방이 벌어지고 있다. 이런 가운데 각 지역에서 활동하던 핵폐기장 반대 대책위는 앞으로 공동모색을 통해 헌법소원 등 이후 대책을 마련한다는 입장이어서 방폐장 건립이 순조롭게 진행될지도 미지수다. 이희범 산업자원부 장관은 방폐장 부지 선정 이후 "투표 결과에 승복해야 하고 이것에 반대하면 민주주의의 근간을 흔드는 것"이라며 "정부도 앞으로 어떻게 할 것인지 대책을 논의 할 것"이라고 밝혔다. 그러나 탈락한 지역에 대한 막연한 위로보다 방폐장 유치 과정에서 쪼개진 지역의 민심을 어떻게 다시 묶어낼지에 대한 대책이 시급한 것으로 보인다. [3신 : 3일 자정 12시 10분] 중저준위 방사성폐기물처분장(방폐장) 부지로 사실상 경북 경주가 확정됐다. 중앙선거관리위원회에 따르면 이날 전북 군산과 경북 포항, 경주, 영덕 4곳에서 동시에 실시된 주민투표가 개표 결과, 이날 밤 11시 35분 현재 경주가 투표율 70.8%에 찬성률 89.5%를 기록해 가장 높은 찬성율을 보였다. 같은 시간 군산은 투표율 70.1%에 83.1%의 찬성률을 보이고 있으며 포항은 67.5%(투표율 47.2%), 영덕은 79.3%(투표율 80.2%)의 찬성률을 기록했다. 방폐장 부지는 투표권자 3분의 1 이상이 투표해 과반수의 찬성을 얻은 지역 중 찬성률이 가장 높은 지역이 선정된다. [2신: 2일 밤 10시] 경주, 가장 높은 찬성률 보여 ▲ 2일 밤 9시 30분께 영덕 대책위 사무실에 모인 대책위 관계자들은 개표 결과를 지켜보며 한숨을 돌리고 있다. ⓒ2005 조혜진 2일 포항, 경북 경주, 영덕, 전북 군산 등 4곳에서 치러진 중저준위 방사성 폐기물 처분장 유치 찬반 주민투표의 개표 작업이 오후 6시께 시작돼 밤 10시 현재까지 순조롭게 진행되고 있다. 개표가 속속 진행되면서 예상을 뒤엎고 경주가 높은 찬성률을 보이고 있다. 모든 개표 결과는 자정께 윤곽이 드러날 전망이다. 밤 10시 10분 현재 군산을 제외하고 80~90% 이상의 개표율을 보이고 있는 가운데, 포항은 찬성 67.1%로 가장 낮은 찬성률을, 경주는 89.1%로 가장 높은 찬성률을 보이고 있다. 투표율이 80.2%로 가장 놓았던 영덕은 밤 9시 40분 모든 개표를 마치고 찬성 79.3%, 반대 20.7%의 득표율을 나타냈다. 각 지역 유치 찬반 단체의 희비가 엇갈리는 순간. 영덕의 경우 투표를 마치고 가장 높은 투표율을 얻으면서 영덕 방폐장 유치 반대측은 방폐장 유치를 막지 못할 것을 우려했지만 최종 개표 결과를 보며 한숨을 돌렸다. 반대대책위 관계자들은 개표 결과에 안심하며 서로 부둥켜안고 기뻐했다. 그러나 찬성측은 처음엔 거의 축제 분위기였으나 최종 개표 결과를 보며 침울해 하고 있다. 영덕군 핵폐기장 설치 반대 대책위원회는 이날 밤 긴급 성명서를 내고 "그동안 부도덕한 지도자의 정치적 야욕에 의해 영덕 주민은 철저히 유린당했다"며, "이번 주민투표 결과는 불의와 맞서 싸우면서 작게나마 소중하게 가져온 결실"이라고 밝혔다. 반대대책위는 "청정 영덕에 핵폐기장 설치를 강행하려는 산자부와 한수원은 더 이상 영덕에서 핵폐기장을 논하지 말 것"이며, "이번 주민투표로 빚어진 갈등을 해결하고 주민화합에 최선을 다할 것"을 강조했다. ▲ 포항에서 방폐장 주민투표 개표작업을 진행하고 있다. ⓒ2005 추연만 [1신: 2일 오후 7시 40분] 영덕 80.2%, 투표율 가장 높아 2일 오전 6시부터 경주 포항 영덕 군산 등 4개 신청지역에서 일제히 시작된 '중저준위 방사성폐기물처분장(방폐장) 부지선정을 위한 주민투표'에서 영덕이 가장 높은 투표율을 기록했다. 투표가 끝난 오후 6시 현재 투표율은 영덕 80.2%, 경주 70.8%, 군산 70.1%, 포항 47.2% 로 잠정 집계됐다. 방폐장 유치 지역은 주민 3분의 1 이상이 투표에 참가해 과반수 이상이 찬성한 지역 가운데 가장 찬성율이 높은 곳이 후보지로 선정되며 자정 무렵 윤곽이 드러날 것으로 보인다. 오늘 주민투표는 대체로 순조롭게 진행됐으나 일부 지역에서는 공무원이 유치활동을 하고 있다는 고발이 접수되는 등 갈등은 여전했다. [영덕 조혜진 기자] "투표 시작 후 줄곧 선두...'의외' 반응 많아” 투표인수 3만7536명인 영덕은 3만108명이 투표해 80.2%의 높은 투표율을 보였다. 4개 도시 가운데 가장 높은 투표율이다. 영덕 지역은 투표가 시작된 오전 6시 무렵부터 "공무원들이 투표장에서 노골적인 유치활동을 벌이고 있다"는 주장이 제기됐다. 반대 대책위는 "주민투표가 시작된 오전부터 병곡면 제1투표구, 영해면 성내리 제1투표구 투표소 등에서 공무원들과 선거 도우미들이 홍보활동을 벌이고 있다"고 주장했다. 하지만 경북 선거관리위원회는 "공무원들이 투표소 앞에 있어도 투표에 영향을 미치는 행위를 하지 않는다면 상관없다"고 말했다. 오전 10시께는 축산면 제2투표구 투표소인 축산면 복지회관 입구에서 선거도우미가 홍보리본을 패용하고 두 줄로 나란히 서서 유치홍보 활동을 벌이고 있는 것으로 확인되는 등 투표 당일까지 공무원 개입 시비는 계속됐다. 투표가 끝날 때까지 줄곧 투표율 선두를 지킨 것에 대해서는 '의외'라는 분위기가 많다. 방폐장 유치 찬반단체들은 높은 투표율이 과연 어떤 결과를 가져올지에 대해 촉각을 곤두세우고 있다. 반대 대책위 김민기 사무국장은 "투표율이 높은 것은 의외지만 끝까지 지켜보겠다"면서 "투표율이 높다고 찬성율이 높지는 않다"고 말했다. [군산 전성용 기자] 경주만 신경썼는데 영덕이... 오전 10시까지 12.24%의 저조한 투표율을 보였던 군산은 결국 70.1%의 투표율을 보이며 투표를 끝냈다. 그동안 방폐장 유치를 두고 경주와 날카로운 각을 세웠던 군산은 투표가 끝날 때까지 영덕이 최고 투표율을 보이자 대책마련에 고심하고 있다. 군산시 한 관계자는 "그동안 경주만 신경썼는데 영덕이 투표율 선두를 기록해 당황스럽다"고 말했다. 이번 주민투표 결과는 도서지역이 많은 지역의 특성상 주민투표가 실시되는 4개 시군중에 가장 늦게 나올 것으로 예상되고 있으며, 도서지역 투표함 수송 및 유권자의 40% 가까운 부재자 투표로 인해 오늘 자정쯤에야 윤곽이 드러날 것으로 예상되고 있다. 군산의 경우 유권자와 젊은 층이 많은 군산시 나운동 일대의 투표율과 찬성률이 유치의 성패를 좌우할 것으로 예상되고 있다. [경주 이버들 기자] 투표소 앞에 찬성 펼침막 그대로 경주는 70.8% 투표율을 기록하며 투표를 끝냈다. 유치 홍보기간 내내 군산과 첨예한 대립각을 세웠던 경주는 투표율에서 군산의 70.1%와 비슷한 결과를 보였다. 그러나 경주 역시 80.2%를 넘기며 선두를 기록한 영덕에 신경을 쓰이는 모습. 투표가 진행된 경주는 오늘 오전까지도 찬반 펼침막이 거리를 도배하고 있었다. 찬성을 유도하는 펼침막이 바로 앞에 걸려있는 투표소도 눈에 보였다. 황오동 중앙경로당 앞에는 군산시와의 지역감정을 자극하는 펼침막이 계속 걸려있어 투표감독을 나온 중앙선거관리위원회 감독관이 주민들의 항의를 받기도 했다. [포항 김동억 기자] 투표율 가장 저조... 일부 "찬성율 높을 것" 기대도 포항은 네 개 시군 가운데 47.2%의 가장 저조한 투표율로 투표를 마감했다. 포항시가 고전한 것에 대해 포항시 한 관계자는 "인구가 많고 시내상권이 발달한 포항이 다른 지역에 비해 투표율은 낮을 수밖에 없다"면서 "하지만 찬성율에서 앞설 수 있다"며 여전한 기대감을 내비쳤다.

 

 

방폐장 부지 당락지역 희비 엇갈려   연합뉴스(yonhap) 기자

(경주.포항.영덕=연합뉴스) 이윤조.홍창진.손대성 기자= 중저준위 방사성폐기물처분장(방폐장) 부지 선정을 위한 주민 투표 결과 경주가 최고의 찬성률을 기록, 방폐장 부지로 확정되자 경주는 축제 분위기에 휩싸인 반면 탈락한 포항과 영덕지역 주민들은 지역발전 기회를 놓쳤다며 실망감을 감추지 못했다. ▲경주시= 경주시는 89.5%의 찬성률로 유치에 성공하자 국책사업경주유치추진단을 비롯한 유치찬성 단체와 시민들은 "지역의 획기적 발전이라는 큰 열매를 수확하게 됐다"며 환호했다. 국책사업추진단 이진구 상임대표 등 관계자들은 경주시 동천동 소재 사무실에서 개표방송을 시청하다 2일 밤 11시께 군산을 제치고 1위를 굳히자 박수를 치며 함박웃음을 터뜨렸다. 방폐장 유치 지지성명을 내고 시민들을 상대로 홍보활동에 참여했던 시민사회단체 회원들도 "지역발전 일념에 발로 뛴 유치활동이 결실을 거뒀다"며 기뻐했다. 이 상임대표는 "오늘은 경주시민이 위대한 선택을 한 날"이라며 "교육환경 개선, 문화시설 확충 등 약속한 정책과 지역개발사업을 차근차근 실행하는데 최선을 다하겠다"고 말했다. 추진단은 방폐장 유치지역 지원에 관한 특별법에 따라 3천억원이 지원되고 연간 85억원의 폐기물 반입수수료, 한국수력원자력㈜ 본사 이전 등 다양한 혜택이 부여돼 시민생활 향상 및 소득증대 등에 기여할 것으로 기대했다. ▲영덕군= 주민투표를 실시한 4개 시.군 가운데 유일한 군지역인 영덕군은 낙후된 지역을 개발하기 위한 수단으로 방폐장 유치에 사활을 걸었으나 개표 결과 79.3%의 찬성률에 그치면서 유치가 무산되자 낙담하는 분위기가 역력했다. 영덕은 대게를 중심으로 한 어업과 복숭아, 송이 등 농업 위주의 산업이 전부인 전형적인 농촌지역으로 매년 인구가 감소하는 등 낙후성을 면치 못했기 때문이다. 투표 마감 직후 가장 높은 투표율을 보인 영덕군은 큰 기대감을 갖고 개표를 지켜봤지만 막상 경주, 군산에 비해 낮은 찬성률이 나오자 유치에 앞장서 온 단체와 주민들은 허탈감을 감추지 못했다. 다만 영덕군은 80%대의 높은 투표율과 79%대의 높은 찬성률이 앞으로 주민들을 단합시키는 데 큰 도움이 될 것이라며 애써 위로하는 분위기다. 김병묵 영덕군수는 "최선을 다했다고 생각하지만 기회를 놓친 데 대한 아쉬움이 크다"며 "선거 과정에서 빚어진 오해와 갈등을 잊고 새롭게 출발하고자 한다"고 말했다. ▲포항시= 주민 찬.반 투표 결과 4개 신청 지역 가운데 가장 저조한 찬성률(67.5%)을 기록한 포항시도 실망감을 감추지 못한채 숙연한 분위기를 보였다. 양용주 국책사업 포항유치위원장은 "타 지역 보다 홍보활동이 늦었는데다 홍보활동비 마저 부족했고 철강공단 근로자들을 설득하지 못한 것이 유치 실패의 원인으로 분석된다"고 밝혔다. 양 위원장은 "방폐장 시설은 경제성과 안전성이 모두 검증돼 제2의 영일만 기적을 이룩할수 있는 좋은 기회였는데 정말 아쉽다"고 말했다. 방폐장 유치에 함께 동참했던 읍면동 유치위원회 소속 회원들도 찬성률이 타지역에 비해 뒤진 것으로 집계되자 안타까움을 금치 못했다. 특히 방폐장 부지 신청을 했던 포항시 북구 죽장면 상옥리 주민들은 "낙후된 지역 발전을 위해 최선을 다했는데 찬성률이 낮아 매우 아쉽다"고 말했다. yoonjo@yonhapnews.co.kr

'상처 남긴' 방폐장 주민 투표 지역간·지역내 갈등치유가 우선과제   연합뉴스(yonhap)

(대구=연합뉴스) 류성무 기자= 2일 치러진 중저준위 방사성폐기물 처분장(방폐장) 입지선정을 위한 주민투표는 최초로 국책사업을 주민의 뜻에 따라 결정하도록 했다는 상징적 의미에도 불구하고 적지 않은 상처도 남겼다. 유치전이 지역간 경쟁으로 진행되면서 지역갈등이 조장됐고 일부 단체장의 경우 삭발까지 해가며 방폐장 유치에 `올인'하면서 행정공백과 비용부담도 만만치 않았다는 지적이다. ◇비용.행정력 낭비= 포항.경주.영덕 등 경북지역 3개 시·군과 지역 선관위에 지원된 국고보조금은 40억4200만원. 이중 11억700만원은 3개 시·군이 유치·홍보비용으로 썼고 나머지는 선관위가 투표관리 비용으로 사용했다. 그러나 각 지역마다 공무원들이 유치·홍보운동 전면에 나서면서 실제 지출된 직·간접 비용은 이보다 훨씬 많을 것으로 추정되고 있다. 선관위 한 관계자는 "이번 방폐장 유치 주민투표와 관련된 유치운동은 지역의 사활을 건 싸움 형태로 진행되면서 여느 선거에서 볼 수 없었던 행정기관 주도의 과열이 빚어졌다"면서 "유치관련 행정비용은 실제 신고된 금액보다 적어도 배 이상은 될 것"이라고 말했다. 행정기관의 과열개입에 따른 행정공백도 되새겨 봐야할 점으로 지적되고 있다. 지난 8월 각 지자체의 방폐장 유치신청을 시작으로 본격화된 투표운동은 투표일을 두달여 앞둔 지난 9, 10월 절정에 달했다. 이렇다 보니 각 지자체 단체장은 물론이고 공무원들이 사실상 일손을 놓고 방폐장 유치홍보에 매달리는 양상이 군산을 포함한 4개 유치 신청지역에서 나타났다. 일각에선 단체장들이 "모든 것을 걸었다"고 할 만큼 방폐장 유치에 올인한 것은 내년 지방선거와 무관치 않다는 해석도 내놓고 있다. 방폐장 투표운동이 사실상 '사전 선거운동'이 됐다는 분석이다. ◇지역갈등 조장됐다= 방폐장 유치전은 지자체간 찬성률을 높이기 위한 과열경쟁이 빚어진데다 전북 1곳, 경북 3곳의 동-서 경쟁구도로 진행되면서 지역갈등이 부각됐다. 이는 투표결과가 최종 확정된 이후에도 적지 않은 후유증을 예고하는 대목이기도 하다. 선거운동 종반 모 단체장은 `정부가 특정지역을 편파 지원하고 있다'고 했고, 모 지역 추진단은 `특정지역에 방폐장을 몰아주기 위한 정치적 음모가 진행되고 있다'고 주장했다. 일부 지역에선 지역감정을 자극하는 문구의 플래카드가 내걸렸고 유인물도 뿌려졌다. 각 지자체는 찬성률을 높이기 위한 수단으로, 또는 경쟁지역 민심의 결집을 견제하는 수단으로 각각 지역감정을 들먹였다. 정치권도 이 같은 지역갈등 조장의 책임으로부터 자유롭지 못하다는 지적이다. 투표운동이 본격화되면서 `너도 나도' 방폐장 유치운동에 뛰어든 각 지역출신 국회의원들의 지역유치 당위성 주장은 상대지역 주민에겐 타 지역 유치 불가론으로 들릴 수도 있었던 부분이다. ◇민심수습 최대 과제= 정부는 방폐장 주민투표와 관련, 핵폐기장반대 시민단체를 중심으로 한 '무효 소송' 움직임과 유치실패 지역을 중심으로 한 주민 상실감 확산 등에 주목하고 있다. 정부는 이와 관련 3일 오전 관계장관 회의를 개최해 주민투표 이후 민심 수습방안을 마련할 계획이다. 시민단체 관계자는 "이번 투표는 과도한 지자체의 개입 등으로 주민투표의 본질이 일부 훼손된 선거"라면서 "유치실패 지역의 민심을 수습하고 지역간 갈등을 치유할 수 있는 정부와 지자체의 노력이 절실하다"고 말했다. tjdan@yna.co.kr <저작권자(c)연합뉴스. 무단전재-재배포금지.>